2019年、2021年、2022年，山東分別有21家、25家、17家4A級景區(qū)受到處理，今年又有22家。業(yè)內人士指出，地方通過摘牌、降級等手段倒逼景區(qū)提升服務質量的同時，還應深入分析問題成因，激勵景區(qū)不斷創(chuàng)新。

12月初，山東省文化和旅游廳對年度復核檢查嚴重不達標或存在嚴重問題的景區(qū)進行公示。公示信息顯示，22家4A級旅游景區(qū)被予以摘牌、降級、限期整改等處理。

山東旅游資源豐富，近些年，精品旅游和文化創(chuàng)意被列入山東省新舊動能轉換著力培育的“十強”產業(yè)。文旅產業(yè)受重視的同時，不少景區(qū)推進旅游產品精細化、規(guī)范化，不斷創(chuàng)新營銷模式以適應市場需求。然而，也有一些景區(qū)受主客觀條件限制，出現經營困難的情況。旅游景區(qū)被“紅黃牌”警告后路在何方？記者對相關景區(qū)負責人、業(yè)內專業(yè)人士進行了采訪。

冬季游客少，景區(qū)經營難以為繼

記者注意到，此次受處理較為嚴重的是棗莊山亭漢諾莊園、濰坊壽光三元朱旅游景區(qū)、聊城天沐·江北水城溫泉度假村、濱州黃河三角洲生態(tài)文化旅游島4家景區(qū)，它們被取消了旅游景區(qū)質量等級。

青島海濱風景區(qū)、青島世界園藝博覽園、青島瑯琊臺風景區(qū)、威海仙姑頂景區(qū)、威海林海灣旅游區(qū)等16家景區(qū)被責令整改，限期6個月。

濱州黃河三角洲生態(tài)文化旅游島位于渤海之濱的濱州市無棣縣，地處黃河三角洲腹地，占地30平方公里，由文化創(chuàng)意產業(yè)園、休閑漁業(yè)示范園、農林高效產業(yè)園、生態(tài)鹽業(yè)觀光園、濕地公園5大園區(qū)組成。然而，由于位置較偏、荒灘眾多、知名度較低，景區(qū)經營情況受季節(jié)影響大，收入不穩(wěn)定，時而陷入困難境地。

“景區(qū)設施設備老化、管理服務不足，已不符合4A級標準。”濱州黃河三角洲生態(tài)文化旅游島一位周姓管理人員說，夏天還好，游客相對多一些，冬天天氣冷，幾乎沒有游客來。“沒有收入，景點難以維持經營，各種設施更新自然更談不上。”

記者了解到，也有一些景區(qū)冬季實施保護措施，導致難以正常運營。例如，淄博魯山國家森林公園被降級就與春冬季保護森林公園有較大關系。

近些年，為保護魯山森林植被，該景區(qū)所在山林一到春冬季節(jié)即實行封山，加之缺乏資金和專業(yè)運營團隊，景區(qū)難以精細化運營。“早就有心理準備，我們景區(qū)降級在意料之中。”魯山國家森林公園相關負責人說，在山東，像魯山國家森林公園這樣因護林防火、因春冬封山而陷入困境的山林景區(qū)不在少數。

有景區(qū)多次進入責令整改名單

記者注意到，山東省文旅廳并非首次發(fā)布旅游景區(qū)年度復核檢查公告。2019年、2021年、2022年，山東就分別有21家、25家、17家4A級景區(qū)受到處理。

本次被直接摘牌的棗莊山亭漢諾莊園景區(qū)與聊城天沐·江北水城溫泉度假村，早在2019年就出現在責令整改名單之列；被降低等級的淄博魯山國家森林公園，也在2022年被責令整改；德州太陽谷景區(qū)更是幾進責令整改名單……

“山東省已將4A級景區(qū)退出機制常態(tài)化，這一舉措目的是不斷鞭策、提醒景區(qū)要時刻‘照鏡子’。”山東省旅游行業(yè)協會會長、山東大學旅游產業(yè)研究院院長、教授王德剛說，一些地方不珍惜旅游資源、沒有樹立以游客為中心的理念，需要堅決整改，提升景區(qū)管理水平和質量標準。

“不過，不能僅通過摘牌、降級等手段倒逼景區(qū)提升服務質量，還應‘解剖麻雀’，認真分析問題成因，以點帶面做好服務優(yōu)化，提升景區(qū)品質。”王德剛補充道。

山東社會科學院經濟所研究員王向陽認為，對A級景區(qū)進行年度復核處理有利于避免景區(qū)一味“躺平”，激勵景區(qū)在創(chuàng)新上下足功夫，不斷推出新的旅游產品和營銷模式。

淡季變旺季應在供需兩端齊發(fā)力

今年以來，國內旅游市場快速恢復發(fā)展，有業(yè)內人士指出，在加快推動旅游業(yè)復蘇，增強居民旅游消費意愿的同時，各景區(qū)要按照不同等級標準要求，注重維護、維修和更新，特別是要完善景區(qū)配套設施，如停車、道路等級、路標指示、旅游地圖等。

王向陽表示，如今游客對高質量旅游產品的需求明顯，游客已不滿足于坐車、賞景、買特產，而是重視文化體驗和沉浸式參與。因此，景區(qū)要增強吸引力，需要進行資源整合、與時俱進甚至大膽跨界，不斷推出新活動、開展藝術進景區(qū)等，豐富產品供給。此外，還要依托優(yōu)勢資源打造精品景點，依靠景點打造文商旅體融合發(fā)展的文化產業(yè)園區(qū)，讓偏遠景區(qū)也能變得熱門。

王德剛認為，受天氣等因素影響，冬季是山東旅游淡季，要轉“淡”為“旺”，應在供需兩端齊發(fā)力，一面采取發(fā)放消費券等方式激發(fā)市場消費熱情，一面豐富產品供給，探索冬季旅游與康養(yǎng)、民俗、餐飲等相結合的新消費場景。

濱州黃河三角洲生態(tài)文化旅游島相關負責人表示，這次取消旅游景區(qū)質量等級給景區(qū)提了醒，今后要規(guī)劃好發(fā)展思路，在歷史文化游、拓展娛樂游、生態(tài)觀光游、休閑度假游、會議接待及商務活動上提質升級。淄博魯山國家森林公園相關負責人也表示，下一步將重點提升景區(qū)旅游形象，加大宣傳力度，更新景區(qū)設施，多樣化開發(fā)旅游項目，讓景區(qū)服務能力匹配甚至超越景區(qū)等級。